關於資源中心
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◎成立源起

家外安置服務(育幼院、中途家園、寄養家庭)是兒童與少年福利最後一道防線,然而部分少年在15至18歲時即必須離開。依據中華育幼機構兒童關懷協會(以下簡稱CCSA)研究(2011)顯示,少年離院後僅兩成返家居住、半數必須在外自行租屋,一成多獲得社福團體自立宿舍協助,其餘暫住朋友家,或公司、學校宿舍,可見多數並無安定處所,相較於一般家庭少年,他們被迫立即長大,缺少成長過程所需支援。

這些即將或已結束安置,必須在社區中自力更生者,CCSA稱之為「自立少年」。若其未能接受完善的離院準備與追蹤輔導服務,將遭逢經濟、居住、就業、就學、自我發展及社會適應等困難。

CCSA自2002年創立以來,無不致力於失家兒之關懷。十年經驗發現,我國兒少安置體系自個案至大環境面臨:在院與離院生需求日趨複雜、專業人員(機構與政府之主管、社工、生輔員等)知能急需提升、政策法規與服務方案亟待推動,大眾觀念尚待教育等困境。而英、美及澳洲等國家,自立少年政策與服務發展已二十多年;2005年,日內瓦兒童權利委員會更呼籲促進自立少年從「安置機構」至「自立生活」間之轉銜,教導自立生活,提供「中途住宿」,政策與立法亦應予以制度化,顯見自立服務已是國際關注議題。

相較之下,我國仍處起步階段,此時如有一整合相關訊息與資源平台,促進少年、專業服務人員與組織、政府、企業、及一般民眾交流、學習、支援及協同合作,將有效回應自立少年需求,使其掌握個人權益相關資訊,且適時表達意見,展現Upower(Youth Power);並能加速提升服務品質,支持失家少年正向生涯發展,因此,「全國自立少年資源中心」構想於焉成形。

為籌設本中心,近年CCSA專程赴美國、香港參與研討會並拜訪各式機構、邀請外國專家、學者蒞台指導;蒐集國內、外書刊論文、實務經驗及相關網站等約六千份文獻。2011年與賴月蜜助理教授合作執行「自立少年需求與服務供給調查研究」,近乎所有縣市政府、安置機構及自立服務團體等二百個單位參與問卷調查或焦點團體,四百多位自立少年填寫問卷或接受深度訪談,繼經本會彙整與分析、學者與實務專家審閱,同仁再反覆評估修訂,終於啟動第一年完成「Upower全國自立少年資源中心網站」、「登大人了沒-自立生活完全攻略 少年手冊」及「指導手冊」。日後,CCSA將持續研發本中心服務,推動自立相關資源開發與整合,期盼各界共同參與,齊力打造自立少年美好未來,增益社會福祉與資本。


◎服務宗旨與目標

一、宗旨:
研發自立服務資訊交流平台,充權失家少年,達全人發展、自立生活目標。

二、目標:
(一)少年獲得所需協助,適時表達意見與自立生活點滴,彼此相互交流支持。
(二)發展自立服務資源共享平台,促進自立少年、自立服務人員、政府、企業、社團等組織單位及民眾,締結合作關係、整合全國資源,有效利用。
(三)透過社會倡議(Advocacy) ,提升自立服務品質。


◎本中心服務

一、第一年(2011年)

(一)自立少年需求與服務供給研究
調查與分析當前我國自立少年需求與服務供給狀況,提供政府制定自立少年服務政策、研修相關法規,及與民間團體推動各項服務措施之參考依據。

(二)建置「Upower全國自立少年資源中心」網站,提供多元服務
1.自立少年:提供服務與權益資訊、新聞與課程訊息、線上論壇與諮詢、即時通報。
2.自立服務人員、組織單位:新聞與課程訊息、專業人才名錄(講師資源)、專業資源共享(書刊、報紙、論 文期刊、電子書、影音)、實用軟體工具、志工招募、線上論壇。
3.企業、商家:異業結盟、企業志工、愛心商家,及愛心雇主等。
4.民眾:捐款、捐物、志工參與、愛心房東、協助宣傳、提供宣導機會。

(三)編纂出版《登大人了沒  自立生活完全攻略─少年手冊》
我國首次針對兒少安置機構15歲以上少年設計之自立學習書籍,幫助少年即早認知自立生活概念,建立自己的支持團隊,在能力與心理上都作好從「安置」到「自立」的準備。

(四)編纂出版《登大人了沒自立生活完全攻略-指導手冊》
我國首次針對兒少安置機構專業人員設計之少年自立指導書籍,蒐集先進國家資料,結合我國現況彙整編寫,供專業人員協助少年準備離院自立生活計畫過程之參考,與《少年手冊》為相輔相成之套書。
 
二、第二年(2012年)

(一)建置數位學習系統(E-Learning)
規劃設置線上專業學習課程,專業工作人員或有意投入自立服務領域者,藉由可及性與便利性之網路平台,培養專業知能,提升服務成效。

(二)設置專職人力提供與發展網站服務
設置社工研發、資訊人員,以維護UPOWER網站功能、充實內容,並推廣鼓勵更多專業人員公告相關資源與訊息;即時回應自立少年、專業人員及社區大眾問題,活絡服務輸送與議題倡導管道,發展更完善之自立服務整合平台。

(三)籌組運作自立少年充權團體
充權培植少年思考自立轉銜議題之理解與敏感度,觀摩、學習相關倡議管道與運作,並於年終發表成果,促使少年從受保護的客體,轉化為影響社會的主體,更漸進影響鉅視系統改善,達致自主自立暨社會參與目標。

(四)資源手冊編印與電子書製作
編印資源手冊,含紙本與電子書,將自立少年服務及相關資源資訊化,並放置於資源網,以供自立少年、專業工作人員等便利性運用。

(五)舉辦記者會發表「自立少年需求與服務供給研究」
今年2012年3月28日(三),於台北市NGO會館舉辦「服務要給力,少年就自立」─青年節記者會,發表「自立少年需求與服務供給研究」結果,呈現研究所發現之自立少年生活困境,提高社會關注。

(六)巡迴推廣「自立生活完全攻略」手冊與「Upower資源網」
至全國機構推廣「UPOWER網站」、「少年手冊」及「指導手冊」,向自立少年、自立服務人員,增進使用者瞭解,並徵詢意見,作為未來修訂參考。

(七)規劃「自立少年服務SOP研究與書籍出版」
參考國內外相關文獻資料,並由資深實務工作者找出我國自立少年服務成功因子,擬定標準化流程草案;並將舉辦六場分區座談會,邀請專家、學者與第一線工作者提供建議,傳承、開展暨持續改善服務輸送品質,以保障自立少年正向發展之權益。

三、第三年(2013年)

除持續推廣與充實網站資訊、回應自立少年與自立服務人員需求,蒐集實務工作者對於兩本手冊之使用意見外,將設法籌得經費,執行以下方案,若您認同本中心理念與發展,歡迎提供贊助與合作機會:

(一)建置「虛擬互動教室(Webinar)」
擴充資源網站數位學習系統,建置虛擬互動教室(Webinar),提供自立少年與自立服務人員線上互動式學習與雙向討論。藉由可及性與便利性之網路平台,培養專業知能,提升服務成效。

(二)開發「自立少年服務E化系統」
建置自立服務人員e化工具,除導入基本的個案管理系統外,更將少年離院準備、離院追縱輔導服務及mentor志工服務e化,提供社工、生輔員、mentor志工使用,滿足少年個別化服務之需求,提升服務成效。

(三)持續運作「自立少年充權團體」
在前一年充權團體的基礎上,擴大經由聊天室、社群網站等網路串聯,發展自立少年團體,並以服務學習的模式,加強同儕支持、熟悉資源運用管道、強化社會支持系統,進而達到充權與自我倡議之目的。

(四)辦理「自立生活技能師資教育訓練」
為提昇安置少年生活知能與工作人員的與處遇技巧,於全國各地辦理「自立生活/技能教育訓練工作坊」,另設計前、後測問卷以為效益評估,藉此提升少年自立生活現實感與因應能力。

(五)編印「自立服務魔法書(工作指南)」
蒐集自立服務人員成功案例與方案,分析、萃取高成效工作模式之秘訣,進而彙編出版成書,提供23縣市政府社會局(處)、追蹤輔導與自立宿舍承辦團體,及安置機構等社工與生輔員參考,改善我國自立服務品質。



     
 
 
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